國家要盡快建立一套科學合理的產能退出機制。對化解冷拔無
縫鋼管產能過剩產生的失業、生活困難問題兜底，落實最低生活保
障，強化再培訓、再教育以及就業指導。
在控制債務風險方面，盡快研究退出冷拔無縫鋼管產能的金融
政策，適當給予支持。此外，建議中央財政對退出產能集中的地區
給予財政扶持，妥善處理好大規模產能退出期間的地方發展問題。
但對冷拔無縫鋼管大省聊城來說，簇擁在這里的民營冷拔無縫
鋼管廠家沖擊更大。“現在主要是沒有什么項目可以投，而且企業
都虧損，投項目也投不起，沒辦法”。
外界認為，政府以環保節能和產品標準這些市場機制來淘汰，
這個壓縮產能的方向是對的，但實際做起來，會牽涉很多利益博
弈。而隨著壓縮產能逐步進入深水期，很多棘手問題也在逐步顯
現。
中國冷拔無縫鋼管看山東，山東冷拔無縫鋼管看聊城，而僅僅
是聊城，就有幾十萬人的就業要解決。“炸高爐好辦，但炸完之
后，銀行貸款怎么辦，冷拔無縫鋼管企業的損失怎么辦，員工的就
業怎么樣，這些問題能不能解決，才是炸高爐能不能起效的關鍵
然受到壓縮產能的影響，冷拔無縫鋼管企業還不至于過不下去。
“現在風險更大的是那些沒有進入環保名單的冷拔無縫鋼管企
業，沒有做環保設施的，一旦停產，人員安置和資金都是大問
題。”
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